长教党〔2012〕14号

关于印发《长沙市教育系统深入开展

创先争优活动2012年工作要点》的通知

区、县（市）教育局党委，高新区教育党委，市教育局直属单位党组织，市民办教育党委，各指导组：

   现将《长沙市教育系统深入开展创先争优活动2012年工作要点》印发给你们，请认真学习领会，结合实际贯彻落实。

                                       中共长沙市教育局委员会

                          2012年3月22日

主题词：创先争优  2012年  工作要点  通知

共印100份

长沙市教育局办公室           2012年3月22日印发

长沙市教育系统深入开展创先争优

活动2012年工作要点

2012年是党的十八大召开之年，是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是落实省第十次、市第十二次党代会精神的开局之年。长沙市教育系统深入开展创先争优活动的总体思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以落实“基层组织建设年”部署为重点，深化为民服务创先争优，组织引导教育系统各级党组织和广大党员坚持围绕中心、服务大局，推动科学发展、服务师生群众、改进工作作风、建设和谐校园、加强基层组织，努力构建创先争优长效机制，为全面落实教育规划纲要、全面推进教育事业科学发展提供政治动力和组织保证，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

一、强组织、增活力，全面落实基层组织建设年工作部署

1、深入学习贯彻中央精神。组织引导各级党组织和广大党员认真学习贯彻党的十七届六中全会、党的十八大和全国“两会”精神，认真学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神，深入开展理想信念教育、形势政策教育、革命传统教育，把思想和行动统一到中央部署和要求上来。深刻认识中央重大决策部署以及经济社会发展对教育事业发展的总体要求，团结带领广大师生员工创科学发展之先、争和谐校园之优。

2、大力推进基层组织建设。深入开展基层组织建设年活动，按照“抓落实、全覆盖、增活力、受欢迎”的要求，着力破解基层党组织建设难题，着力增强基层党组织创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制，扎实做好抓基层打基础工作。加强城乡统筹的区域化党建工作，进一步整合区域资源，形成城乡教育与党建相互联系、相互促进的“大党建”格局。加强民办学校党建工作，采取选派党建指导员等措施，切实加强具体指导。围绕党员、干部、群众、青年学生最关心的问题和最希望解决的理论和实践问题，开展“书记讲党课”集中展示活动。组织评选全系统首批基层党建工作创新成果，加强交流，鼓励创新。按照“五个好”的标准，对基层党组织进行定等分类。

3、切实增强党员队伍活力。深入开展社会主义核心价值体系学习教育，推动教育系统党员干部和师生成为社会主义核心价值体系的积极建设者和模范实践者。围绕学雷锋活动创先争优，找准创先争优活动与弘扬雷锋精神的结合点，以“践行雷锋精神、争做育人楷模、争当一代新人”为主题，实施“四大行动”——“四争四创”：实施党员引领行动，争做雷锋式好党员，创“雷锋号”基层党组织；实施干部带头行动，争做雷锋式好公仆，创“雷锋号”示范岗；实施教师示范行动，争做雷锋式好教师，创“雷锋号”示范班组；实施学生传承行动，争做雷锋式全面发展一代人，创“雷锋号”志愿服务示范队。　

4、不断加强学习型党组织建设。不断完善党委学习中心组学习制度，制订系统学习计划，列出讨论专题，努力提高中心组学习质量。创新学习形式，进一步发挥长沙教育党建短信平台、长沙教育先锋潮网站等阵地的作用。实施新一轮大规模培训干部计划，举办中学校长高级研修班、党组织书记高级研修班、女干部培训班，选拔职业教育管理干部到市属园区挂职学习，抓好党校、教育学院主体班次专题培训。

5、继续深化党群共建创先争优。通过党建带工建、党建带团建、党建带妇建，合力推进党群共建创先争优活动。积极探索教育系统工青妇等群众组织新形势下发挥作用的有效途径。利用“三八”、“五一”、“五四”等时间节点，组织开展丰富多彩的主题教育、岗位竞赛、对标定位等活动，形成党内带党外、党员带群众的共建格局，共同推动创先争优活动的深化与拓展。继续开展“发挥五老优势、进行四项教育”主题活动，不断把离退休党员教师创先争优活动引向深入。

二、解难题、转作风，深化为民服务创先争优

6、积极推动教育事业发展。围绕全面贯彻党的教育方针、全面落实教育规划纲要、提高教育事业发展水平、加强基层党组织自身建设，把创先争优内化到学校改革发展稳定的各项任务之中，并使之常态化。推动各级党组织和广大党员以改革大局为重，以事业发展为重，深入服务教育事业科学发展。组织各级党组织和广大党员在重大项目、重点改革、重要工作中勇挑重担，立足本职岗位当先进、争一流、作贡献。

7、深入推进教育体制改革。进一步深化招生考试制度、教育管理和办学体制等重点领域和关键环节的改革。加强薄弱环节，推进各级各类教育协调发展。加快学前教育普及发展、义务教育均衡发展、职业教育创新发展、普通高中整体发展，加快高等教育融合进程，加快终身教育体系建设，提升事业发展水平。

8、着力解决教育热点难点。强力规范办学行为，以培训学校（机构）为重点开展专项整治，重点查处培训机构非法办学、招生回扣，公办学校教师到培训机构兼职兼课、为培训机构组织生源，公办学校租赁或出让闲置校舍给培训机构、与培训机构合作办学等行为。严格各类招生考试管理，严格新生入学编班管理，严格教育经费管理。动真功夫、下大力气，抓紧、抓实“师德师风建设年”活动，务求师德建设实效。

9、完善干部深入基层制度。全面推行市教育局机关干部联系学校制度，公开联系方式，公开岗位职责，公开监督机制，公开考核办法。结合局领导分工和创先争优活动联系点安排，做到每位机关干部都联系学校，每所学校都有机关干部联系。注重机制建设，努力实现新形势下群众工作的常态化和长效性。

10、做好校园和谐稳定工作。充分发挥各级各类学校党组织的政治优势，加强维护校园安全稳定工作。坚持排查整治影响校园安全稳定的矛盾问题和治安隐患，做好重大事项、重要政策的稳定风险评估工作，加强法制教育和安全教育，提高全员法制意识、安全意识及应急避险能力。健全重大突发事件的应急报道和舆论引导机制，完善突发事端应急处置预案，加强学校宣传思想阵地管理，严格课堂、讲座和校园网络管理，加强校园及周边环境治理。

三、抓研究、树典型，营造良好氛围

11、加强对创先争优活动的总结。深入总结开展创先争优活动的做法与成效、经验与特点，认真梳理创先争优活动中涌现的先进典型，使好的经验做法提炼上升为制度规范。通过群众满意度调查等方式，广泛听取党内外对创先争优活动成效的意见，做好创先争优活动成果总结评估和转化运用工作。结合教育工作实际，着眼于实践中的问题，着眼于实践中的经验，继续在全系统开展创先争优理论研讨工作，力争形成有一定影响的理论研究成果，用理论研究成果指导创先争优实践和党的建设工作。

12、切实做好先进典型的选树和表彰工作。加大创先争优先进典型和经验做法的宣传力度，保持宣传的良好态势，营造浓厚舆论氛围。召开创先争优活动总结表彰大会，对2010年至2012年创先争优活动先进基层党组织和优秀共产党员进行专项表彰。

四、加强领导、狠抓落实，努力构建创先争优长效机制

13、落实工作责任。把抓创先争优情况作为领导班子和领导干部绩效考核的重要内容，采取经常性督查、随机抽查等方式，抓好“回头看”和跟踪整改，扎实推进创先争优活动深入开展，确保创先争优在基层落实、在基层行动、在基层见效。

14、构建长效机制。推动每个党支部至少建立一项务实管用的制度，使组织要求与发挥党员主体作用有机融合，激发党支部创先争优的内生动力。深入总结创先争优活动中加强组织领导、推动中心工作、联系服务群众、完善评价机制、典型示范引路等方面的成功经验，把成熟做法转化为政策措施，把理论成果转化为行动机制，使创先争优常态化、长效化。